.jpg)
Особенности назначения досрочной пенсии матерям
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на территории Российской Федерации и (или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения, если не будет доказано иное.
Таким образом, нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми, засчитываются в страховой стаж, если они имели место на территории Российской Федерации и если иное не предусмотрено международными договорами.
Аналогичный подход также применяется в отношении рождения и воспитания детей при определении права на досрочную страховую пенсию по старости.
Одним из обязательных условий для досрочного назначения страховой пенсии по рассматриваемым основаниям является факт воспитания ребенка до достижения им возраста восьми лет.
Вместе с тем, следует отметить, что в целях досрочного установления страховой пенсии по старости многодетным матерям и родителям инвалида с детства, не имеет значения продолжительность периода воспитания ребенка до достижения им возраста восьми лет, главное, что факт воспитания имел место до достижения им возраста восьми лет на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, в исключительной ситуации, когда ребенок был рожден не в Российской Федерации, но фактически он был воспитан до 8 лет на территории Российской Федерации, что подтверждено документально, при подтверждении всех прочих условий, право на пенсию может быть определено с учетом этого ребенка.
Аналогичный подход применяется и при учете нестраховых периодов по уходу за ребенком.
При назначении досрочной страховой пенсии по старости опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, кроме факта воспитания ребенка до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, периоды опеки за ребенком, с учетом которых определяется снижение возраста, должны также протекать на территории Российской Федерации.
Что касается факта лишения родительских прав, в отношении детей, рожденных на территориях государств, с которыми в настоящее время не имеется международных договоров, то необходимые сведения от заявителя должны быть истребованы только в отношении детей, с учетом которых возможно определить право на досрочную страховую пенсию с учетом изложенного в данном письме порядка.
Напоминаем, что до 1 января 2023 года вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из Туркменистана, Узбекистана, Украины, регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Туркменистана, Узбекистана, Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию, в том числе досрочную, и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов, как периоды работы на территории бывшего СССР.
Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд Российской Федерации.
Такой же порядок применяется и при переезде граждан из Азербайджанской Республики на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Таким образом, при определении права на досрочную пенсию по старости учитываются дети:
- рожденные до 01.01.1991 года на территории Российской Федерации (бывшей СССР), при условии, что 8-летнего возраста они также достигли до указанной даты;
- рожденные до 01.01.1991 года на территории Российской Федерации (бывшей СССР) и достигшие 8-летнего возраста после указанной даты, при наличии документального подтверждения факта воспитания на дату достижения возраста 8 лет на территории Российской Федерации;
- рожденные после 01.01.1991 на территории Российской Федерации, при условии воспитания их на дату достижения возраста 8 лет также на территории Российской Федерации.
Приложение № 1.
Об учёте детей, рожденных за границей
|
Государство, в котором родился ребёнок |
Учёт ребенка при определении права на досрочную страховую пенсию по старости |
Учёт периода ухода за ребенком в страховом стаже для права и учёт в коэффициентах (баллах) - НПi |
|
|
Международные договора по принципу пропорциональности |
Эстония, Болгария, Испания, Сербия, Израиль, Таджикистан, Венгрия, Уругвай |
Не учитываются[1] |
Не учитываются |
|
Международные договора по принципу территориальности (назначение по месту постоянного жительства) |
Литва, Молдова, Грузия, Монголия, Словакия, Румыния |
Учитываются |
Учитываются. Литва –после 01.12.1991 периоды д.б. подтверждены Справкой о стаже |
|
Международный договор по смешанному принципу |
Чехия |
Учитываются дети, рожденные до 31.12.2008 при условии, что на эту дату подтверждено постоянное проживание в РФ |
Учитываются периоды ухода до 31.12.2008 при условии, что на эту дату подтверждено постоянное проживание в РФ |
|
Международный договор с правом выбора (по пропорции или по гражданству) |
Латвия |
Учитываются дети , рожденные до 01.01.1991 и достигшие 8 лет на указанную дату, после этой даты при условии подтверждения воспитания ребенка до 8 лет на территории Российской Федерации |
Учитываются периоды ухода до 01.01.1991, после указанной даты - при условии подтверждения ухода за ребенком на территории Российской Федерации.
|
|
Соглашение ЕАЭС, за периоды до 01.01.2021 г. продолжает действовать Соглашение СНГ |
Армения, Казахстан, Киргизия |
Учитываются дети, рожденные до 01.01.2021 и достигшие возраста 8 лет на указанную дату, после этой даты при условии подтверждения воспитания ребенка до 8 лет на территории Российской Федерации |
Учитываются периоды ухода до 01.01.2021, после указанной даты - при условии подтверждения ухода за ребенком на территории Российской Федерации. |
|
Соглашение ЕАЭС, за периоды до 01.01.2021 г. продолжает действовать Договор от 24.01.2006 (только пропорциональный принцип) |
Беларусь. |
Учитываются дети, рожденные до 13.03.1992 и достигшие возраста 8 лет на указанную дату, после этой даты при условии подтверждения воспитания ребенка до 8 лет на территории Российской Федерации |
Учитываются периоды ухода до 13.03.1992, после указанной даты - при условии подтверждения ухода за ребенком на территории Российской Федерации.
После 13.03.1992 г периоды ухода, подтвержденные формуляром, учитываются для права, если без этого периода право не определяется[2] |
|
Бывшие республики СССР, с которыми международные договора о пенсионном обеспечении в настоящее время отсутствуют |
Украина, Узбекистан, Туркменистан. Азербайджан[3]. |
Учитываются, дети, рожденные до 01.01.1991 и достигшие возраста 8 лет до указанной даты, после этой даты - при условии подтверждения ухода за ребенком на территории Российской Федерации
|
Учитываются периоды ухода до 01.01.1991[4] |
|
Государства, с которыми международные договора о пенсионном обеспечении не заключены |
США, Канада, Франция и др. |
Не учитываются[5]
|
Не учитываются[6] |
[1] Ребенок может быть учтен, если документально подтверждено, что период ухода за ребенком до 8 летнего возраста протекал на территории РФ .
[2] Ст.11 Договора от 24.01.2006.
[3] Так как в настоящее время Договор от 26.04.2022 не ратифицирован.
[4] Период ухода за ребенком после 01.01.1991 может быть учтен, если документально подтверждено, что период ухода до достижения им возраста полутора лет протекал на территории РФ.
[5] Ребенок может быть учтен для права, если документально подтверждено, что воспитание ребенка до достижения 8 лет было на территории Российской Федерации.
[6] Период ухода за ребенком может быть учтен, если документально подтверждено, что период ухода до достижения им возраста полутора лет протекал на территории РФ.
Последнее обновление: 30 ноября 2023 г., 12:51