Вопросы по назначению и выплате ежемесячных пособий

 Вопрос 1. Можно ли при определении права на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет родителю, обучающемуся по очной форме обучения в медицинском институте (ординатура), применить правило «нулевого дохода» как к обучающемуся в образовательном учреждении высшего образования по очной форме и не получающему стипендию, учитывая, что возраст заявителя старше 23 лет?

Ответ. В соответствии с абзацем 4 подпункта «з» пункта 13 Правил № 1037 в случае, если заявитель обучается в образовательном учреждении высшего образования по очной форме и не получает стипендию, при отсутствии доходов к заявителю следует применить правило «нулевого дохода».

2. Вопрос. Следует ли при расчете среднедушевого дохода семьи для определения права на ежемесячные пособия, учитывать средства материнского (семейного) капитала?

Ответ. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»[1]материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных указанным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут расходоваться по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,  получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Перечень видов доходов, полученных в денежной форме, учитываемых при определении среднедушевого дохода семьи, в целях установления права на ежемесячные пособия, определен пунктом 18 Правил № 1037 и не предусматривает к учету такого вида дохода как средства материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем, одним из направлений расходования средств материнского (семейного) капитала является ежемесячная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которая перечисляется на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации, и не имеет целевого назначения.

Учитывая, что пунктом 18 Правил № 1037 предусмотрен учет доходов в денежной форме, к которым в частности относятся пособия, в том числе на детей, и иные аналогичные выплаты, при расчете среднедушевого дохода семьи в соответствии с пунктом 18 Правил № 1037 учету подлежат ежемесячные выплаты из средств материнского (семейного) капитала.

Региональный материнский (семейный) капитал подлежит учету при определении среднедушевого дохода семьи в порядке, аналогичном порядку учета материнского (семейного) капитала, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.