Проактивные уведомления о будущей пенсии

Вопрос 1.Заявитель, обратившийся за назначением предусмотренного Федеральным законом № 81-ФЗ единого пособия, имеет паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории нового субъекта Российской Федерации по состоянию на соответствующую дату (период) и состоит в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке, выданным до 1 марта 2023 года уполномоченным органом в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях указанных субъектов Российской Федерации[1]. Со слов заявителя, супруг в конце февраля 2022 года выехал за пределы территории нового региона и с этого периода они совместно не проживают, в связи с этим она не имеет возможности представить сведения о его доходах и принадлежащем ему имуществе.

Возможно ли в данном случае назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка[2] и иные меры социальной поддержки[3], предусмотренные Федеральными законамиот 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[4]и от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»[5], с учетом особенностей, установленных Федеральным законом№ 18-ФЗ, и учитывать ли супруга в составе семьи при расчете среднедушевого дохода семьи?

Ответ:В соответствии с положениями Федерального закона от 17 февраля  2023 г. № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»[6]в отношении граждан, постоянно проживавших по состоянию на соответствующую дату (период)[7]на территории новых субъектов Российской Федерации, до 1 января 2025 года решение об отказе в назначении мер социальной поддержки, при предоставлении которых оценивается среднедушевой доход семьи, в связи с отсутствием у заявителя и (или) трудоспособного члена его семьи доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается.

При этом доуказанной даты установление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления и необходимых документов (сведений), выданных уполномоченными органами и представленных гражданином лично, если соответствующие документы (сведения) не могут быть получены территориальным органом СФР в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ в состав семьи, учитываемый при определении права на единое пособие и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключениемобучающихся по дополнительным образовательным программам).

Согласно части 10 статьи 4 Федерального закона № 418-ФЗ в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.

Таким образом, в рассматриваемом случае супруг заявителя учитывается в составе семьи заявителя и при отсутствии в распоряжении территориального органа СФР сведений о его доходах решение об отказе не принимается.