О компенсационной выплате в связи с расходами по оплате жилых помещений

За компенсационной выплатой в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг обращаются родители погибшего военнослужащего: мать 1967 г.р. и отец 1956 г.р. Предоставлены справки об установлении им пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны, а также справки о наличии права на получение данных компенсационных выплат (решение суда об установлении факта нахождения на иждивении отсутствует).

Каким образом должен быть установлен факт нахождения на иждивении и какими документами подтвержден? Имеются ли правовые основания для принятия в качестве подтверждающих документов справок о составе семьи? Обязательно ли в таких случаях решение суда об установлении факта нахождения на иждивении?

Категории граждан, имеющих право на данную меру социальной поддержки, определены пунктом 2 Правил № 475.

В соответствии с ним компенсационная выплата назначается и выплачивается на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных перечнем документов (сведений), необходимых для получения соответствующих выплат.

Согласно перечню документов (сведений) факт нахождения граждан на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего подтверждается решением суда об установлении данного факта. 

Таким образом возникает вопрос обоснованности выдачи справки, подтверждающей право члена семьи на указанную компенсацию.